今日は代表質問の中でうかがった
地域防災分野についてご紹介します。

阿佐谷南・高円寺南地区、
方南一丁目地区をはじめとする
区内の道路の拡幅整備や建築物の不燃化、
老朽建築物の除去の取組みは
迅速にやって頂くようお願いします。

問。そのうえで、地域防災計画の進捗の状況と
能登半島地震を受けての修正箇所があれば、

その内容をお聞かせ下さい。

答。現在、改定中の杉並区地域防災計画は
12月～1月に行ったパブリックコメントや
防災関係機関への意見照会の結果の取扱いについて
検定を進めているところです。
能登半島地震を受けて 修正すべき内容についても
合わせて検討し、
計画への反映に努めてまいります。


能登半島地震の報道を見ていて感じたことは、
“水の確保”が なによりも重要だと言う事です。
“水”が無ければ、手を洗う事も出来ません。
トイレで用を足した後、流す事もできません。
避難所の共同トイレで汚物を流す事が出来なければ、
感染症の発生や害虫の発生など、衛生的に非常に心配です。
また、このような環境では、
臭いも大きなストレスになると聞きます。

問。区は災害時の“水の確保”の重要性を、
どのように考えていますか。
また、水を確保するために、
どのような取組をなされているのでしょうか。

答。首都直下地震が発生した際の
杉並区での断水率は17％と想定しており、
飲料水や生活用水の確保対策が重要と考えています。
区ではペットボトルの備蓄に加え、
学校内の応急水栓や受水槽、
区内8か所の給水拠点、防災井戸の確保により
生活用水を確保してまいります。


問。ペットの同行避難についてもお聞きします。

平成25年
「災害時における ペットの救護対策ガイドライン」が
策定されました。
しかし 実際は、避難所への周知不足、
理解不足などの理由により、
ペットの受入れや一時預りなどが
スムーズにいかないケースも多いと聞きます。
今後、どのような取組みを進めて行く予定ですか。

答。区では飼い主に対し、
総合震災訓練や防災イベント、各種動物愛護事業等で
動向避難についての周知を行っています。
また、動物相談員の協力を得ながら
各震災救援所での訓練や実演等を通じた
普及啓発に努めています。

先日の代表質問で取上げた内容について
紹介させて頂きます。

今日は
「岸本区長の男女平等に対する姿勢」についてです。

岸本区長は 男女平等の観点から
女性管理職の登用を強く望んでいると聞きます。

しかし、
男女平等とは、
進学や就職、昇進などにおいて、
男性だから女性だから…と言う理由で
その機会を奪われる事なく、
男性でも女性でも
平等にチャレンジする機会が担保され、
能力や適性に応じて適切に選ばれることである…と、
私は考えています。

ただ「女性管理職を増やせば、それで良い」
という区長の姿勢は
女性に対して失礼だと感じています。

このことを区長に問うたところ、
「女性職員は家庭と仕事の両立が大変と思われがち。
　だから、女性管理職を増やすために
　女性のキャリア形成、
　女性管理職のロールモデルの設定などを
　行っていく。」との答弁でした。

再質問をしましたが、何を聞いても
「女性管理職を増やすための取組み」に徹した答弁でした。
男性・女性にこだわるのでは無く、
もっとその人の 資質や能力に目を向けて欲しいです。

２月９日から、第一回定例会が始まりました。

議会開会の初日には
岸本聡子区長から新年度予算編成方針とその概要について
説明が行われました。

この説明を受け、
私は自民党・無所属杉並区議団を代表し、
代表質問を行いました。

代表質問では、
能登半島地震を受けての地域防災計画の見直しや
２年連続で減少となった実質賃金を受けての物価高騰対策、
区立児童相談所の開設に向けた取組みや高齢者施策など、
私たちの暮らしに直結する質問を行いました。

令和６年度予算は（案）次の通りです。
一般会計は2,228億9,200万円で、
対前年度比121億9,200万円、5.8％の増。
要因は職員人件費の増に加え、
学校給食無償化の通年実施や既定事業の増によるものです。

歳入では、
特別区財政交付金などの増を見込むほか、
学校改築（富士見丘中学校、中瀬中学校、神明中学校）の
大規模な事業の財源として 建築債の発行や
施設整備基金からの繰入を行うこととしています。

歳出面では、
建設業週休二日制の本格導入や
円安による輸入資材価格高騰の影響等による工事費の増など、
財政規模は年々増加傾向にあります。

また、税源偏在是正の名のもと、
ふるさと納税制度等の不合理な税制改正により、
特別区の貴重な税源が一方的に奪われています。
このような税制改正による特別区全体の影響額は、
累計で１兆円超、
令和５年度だけでも 3,200 億円を上回っています。
杉並区への影響は 200億円の減収と言われています。

今後も事業の必要性や優先順位の検証と経費の精査を行い、
持続可能な財政運営に努める事が大切です。

１月１日に発生した最大震度７の能登半島地震。
お亡くなりになった方のご冥福と
被災された方へお見舞いを申し上げるとともに、
一日も早い復興をお祈りいたします。

また、羽田空港で起きた衝突事故。
日航機に持っていた方は無事でしたが、
海保の方は５名もの犠牲者が出てしまいました。
あわせて ご冥福をお祈り申し上げます。

それにしても
お正月早々 大震災や航空機事故が起こるなんて
誰が想像していたでしょうか。
新型コロナウイルスも５類に移り、
久しぶりに家族や親戚、友人たちと一緒に
楽しいお正月を過ごすはずだったのに…。
被災された方を思うと、本当に胸が痛みます。

震災は、いつ起こるか分かりません。
改めて 日頃からの備えが大事だと感じました。
また、自助だけでなく、地域の共助の力も大切です。

杉並区として、
能登半島地震に対し義援金の支援などを行う予定です。

本日、第二回臨時会が開会されます。

臨時会では
補正予算第６号が計上される予定です。

今回の補正予算の内容は
国の「デフレ脱却のための総合経済対策」に
基づく取組みとして
追加交付される地方創生臨時交付金を活用した
「住民税非課税世帯等への給付」や
「省エネ家電買替促進助成事業の実施」等に
要する経費について、
必要な経費を計上したものです。

・住民税非課税世帯等への１世帯当たり７万円の給付
　給付金　約４２億円（７万円 × ６万世帯）
　事務費　約1,900万円

【スケジュール】
令和６年１月　　区民あてに書類送付
　　　　２月上旬　初回振込
　　　　５月末　申請期限（７月末 業務終了）


また、家庭における
省エネ性能の高い家電（冷蔵庫・エアコン）への
買替に係る助成もスタートします。

・省エネ家電買替促進助成事業の実施」
　助成金　上限額３万～５万円、３０００件程度を想定
　設置対象期間　令和６年３月～

　申請期間　　　令和６年４月～９月末まで
　　　　　　　　（予算が無くなり次第、終了）